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普法护航 开拓奋进 不断开创法治乳山建设新局面
发布时间:2018-02-08 10:17

为进一步凝聚发展共识、规范社会行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,乳山市立足发展实际,严抓普法依法治理工作,让普法工作服务于经济社会发展大局,切实推进“法治乳山”建设向纵深领域拓展。2016年我市荣获“全省普法依法治理工作先进市荣誉称号2017年我市公共法律服务中心获得“山东省公共法律服务示范中心”荣誉称号。

一、立足新起点,以更加稳健的机制强化对普法依法治理工作的组织领导,确保“五”普法规划顺利实施

(一)进一步加强组织领导。“七五”普法启动后,我市调整成立市委副书记任组长、重点科局分管领导为成员的新一届普法依法治理工作领导小组,领导小组办公室设在市司法局,负责具体工作的指导与协调,各镇(街道)、各单位、各部门也都按要求成立了由主要领导挂帅的普法依法治理工作领导小组;加强普法工作的联系,开通乳山市普法信息交流群,使普法工作有人抓、有人管、有人,确保了工作的连续性和稳定性,为普法依法治理工作的深入开展打下了坚实的基础。 

(二)进一步完善普法依法治理工作运行模式。不断加大电子政务建设投入,通过“互联网+”,让群众充分享有法治知情权和参与权。依托“乳山司法”网站及微博,设立了工作动态、通知公告、业务信息、政策法规、权责清单等栏目,坚持把法律援助、行业扶贫、环境保护、计划生育等难点热点问题,作为政务公开的重点内容,大幅度提高了政务公开“互动”的效率和水平。按照“面向基层,服务大众”要求,建成“乳山公共法律服务平台微信公众号,设立法治宣传、法律咨询与司法行政3个板块,着力解决市民网上“学法普法有阵地,互动交流有平台”需求。

(三)进一步完善普法依法治理工作考核监督体系。将普法工作纳入全市目标管理绩效考核,制订完善我市“七五”普法考核细则,出台制度、明确任务、强力保障、强化责任、有序推进,完善指标体系,细化考核内容,建立系统实用、科学有效的考核评估机制,对规划实施情况进行定期通报、年度考核、阶段性检查和专项督察,有力确保普法责任制在全市落地见效,实现了普法任务由“软任务”向“硬指标”的重大转变,我市经济社会发展创造了良好的法治环境。

二、把握新形势,以更加缜密的思路推进普法依法治理工作创新,积极呼应人民群众新期盼

(一)创新实施法治文化示范点。按照因地制宜、注重实效原则,打造了法治文化广场、法治文化街区、法治示范基地等。市级方面:依托依托市公共法律服务中心,建设了一处集法律知识宣传、警示教育、法治成果展示等于一体的开放性法治宣传教育中心在乳山母爱文化广场东侧建设一处长90米的普法广场,设置了综合性普法刊板,通过文字、图片等形式宣传各行业的相关法律法规;镇村方面:不断完善公共活动场所法治宣传教育设施,推动乡镇书屋及农村书屋法治文化建设,配置农村生活息息相关的法律法规书籍,使其成为实用的法律知识“充电站”。定期放置法治宣传册和法治宣传单到法律书架上,方便群众取阅;在社区设置法治宣传橱窗,设立图文并茂的法治宣传栏,通俗易懂地解读与群众生产生活密切相关的法律常识;从而建设了普及镇、村(社区)的法治文化阵地。同时各职能部门和单位结合工作实际,相继建设了廉洁警示教育基地、消防公园等。

(二)深入开展“法律六进”活动。落实“国家机关谁执法、谁普法”原则,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,明确职责任务,确保普法教育工作对口、有序开展。组织普法成员单位三下乡、3.8、3.15、助残日、12.4全国法治宣传日等节日开展针对性的主题普法,进行普法宣传市普法讲师团巡回农村各地进行法治讲座;法律援助中心开通“12348”法律服务专线面向贫困弱势群体,随时提供法律帮助;市司法局积极开展法德共建、精准扶贫普法宣传活动,张贴普法漫画200余份,组织全市20余家执法单位在母爱文化广场开展“12.4”国家宪法日法治宣传活动等,“七五”普法以来发放各类资料16万份,集中开展法律咨询20余场次,普法走上制度化、常态化轨道。

(三)创新农村法治宣传教育新模式。按照司法行政工作职能将普法工作与社区司法工作室有效衔接,不断提升法制宣传教育工作的针对性和实效性。按照“设施齐全、功能完备、发挥作用、成效显著”的工作要求,大力加强“一室一中心”建设。高标准打造镇(街道)“公共法律服务中心3处,社区“司法行政工作室”全覆盖。强化以“法之声天天播、法治上墙村村通、法律讲堂月月讲、法演出年年演”为主要内容的项措施,实现法制宣传教育与化解社会矛盾和推进社会管理创新两个结合。组织全市律师和法律工作者深入开展“一村(社区)一法律顾问”活动,为全市626个村(社区)配备“法律顾问”,切实解决农民学法、用法和依法维权问题。

三、适应新要求,以更加有力的措施推进“法治乳山”建设,努力实现法治成果全民共享

(一)突出规范社会管理,开展普法依法治理按照普法依法治理规划确定的工作目标,我市各部门、单位结合经济社会发展的新常态,积极采取有效措施,进一步完善依法治理工作机制,规范行政执法行为,提高了依法行政、依法管理、依法办事能力,构建起了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系。  

(二)突出基层热点难点,开展普法依法治理在农村依法治理上,以决策民主化、“热点”问题公开化、财务管理规范化、经济活动契约化、监督工作经常化为重点,全面加强监督制约,保障了全市农村经济社会平稳发展,创建了6个全省民主法治示范村和1个全国民主法治示范村;在企业依法治理上,每年集中开展10余次以“诚信为本、依法经营”为主要内容的依法治企活动,强化了依法维护职工合法权益的宣传督导;在学校依法治理上,组织开展了“安全文明校园”创建活动,增强了广大教师学生的法治意识。在机关事业单位依法治理上,重点开展了党务公开和政务公开活动,进一步加强了机关作风和机制建设。

(三)突出法治城市创建,推动普法依法治理围绕法治县市区创建活动,将创建工作列入了各有关部门、单位年度岗位目标责任,明确了各部门、单位工作职责和工作任务,形成了“各司其职、共同参与、协作配合”的创建格局,并通过完善规章、依法行政、公正司法、法律监督、法治宣传等途径,全面提升了区域法治化水平。